第187章 宏圖大略（1 / 2）
接下來，又討論韃靼西遷之後，在草原設立郡縣的事情。
「草原廣袤，雖然韃靼西遷，但也未必都走，總會有一些蠻夷留下來。若是設立郡縣，那些人恐怕未必歸心, 甘心歸附。」
「是否參照唐製，設立羈縻州府管轄？或者參考南方土司之製，以夷製夷，以蠻治蠻？」
禮部尚書張昇出了個主意。
在朱厚照看來，這就是個餿主意。
還是遠方不服，則修文德以懷之那一套思維。
「萬萬不可。草原廣大，從東到西, 可以多設幾個省。留下的部落，若是太大, 可以分拆兩處或者幾處，彼此互不接觸，不能讓他們在一起。」
「東北女真，尤其是建州女真也要分拆一些人到草原，讓他們小聚居，大分散。讓他們彼此距離遙遠，不能互通信息，不便彼此聯絡。便是他們今後部落再一次壯大，隻要達到兩三萬人口，就要分拆。」
「可以讓他們繼續遊牧，互通貿易，讓他們過上好日子，保留自己的語言、信仰、風俗習慣。但就是不能讓他們過多人聚集在一起，形成威脅性力量。」
「官員由朝廷委派流官充任，那些部落人可以參加科舉，也可以做官，但是不能在本地做官。將來要跟漢人一樣，徭役賦稅一視同仁。總之, 不能給他們特權，高出漢人一等……。」
按照朱厚照的計劃，這種遷居，拆分，還隻是第一步。
將來在南方的一些土司統治區域內，也要實行這種拆分和遷居。南方的邊民大多處於山區，生存條其實並不好，把他們遷居到大洋洲甚至美洲南那些自然條件更好的地方，對於他們未來發展和長遠利益來說，其實更加有利。
初步目標，是不讓他們總是叛亂，構成威脅。長遠的目標，是讓他們跟中原、南方的人實現大融合。
當然，做到這一步也不是短時間的事情。有些話現在也不好直接說出去。但是從現在開始，就要采取切香腸戰術，溫水煮青蛙，一點點朝這個目標邁進，爭取用不流血的方法實現目標。
朱厚照說完之後，眾人就聚集到地圖前麵，開始劃分行政區域。
這是朱厚照根據自己的記憶畫出的地圖，經過放大之後，形成了一幅《大明全輿圖》。整個高原、西伯利亞汗國、西域、西域、中亞、烏斯藏、奴兒乾都司、小琉球、南海諸島等處，都包含在內。
其中的奴兒乾都司，是大明早期的版圖，都司治所在特林。
「奴兒乾都司至少要恢復到太宗時代的版圖，治所要遷回特林。」
「這裡，蝦夷國，三年之內要攻下來，納入大明版圖。占據了蝦夷，就可以從北方挾製日本。控製了琉球，就能從南方挾製日本。」
「奴兒乾都司太大，可以劃分為幾個省。跟草原上一樣，招募流民開墾，並且把這裡作為養馬之地。」
「楊一清已經收復河套，可以恢復這裡的養馬之地。如此一來，一東一西，兩處養馬之地，足可以解決大明的戰馬、馱馬、挽馬供應。把中原和南方的百姓，從馬政中解脫出來。」
「如此最好，中原和南方本就不適合養馬，如此最好了。」
王鰲喃喃道。
現在他才意識到，對韃靼這一戰的深遠意義。
這一戰下來，加上江南平倭，開海，大明的許多死結都迎刃而解，有海闊天空之感。
「東北地方，是廣闊無邊的平原，都是肥沃的黑土地。隻要不懈地開墾，大明將來的糧食就再無後顧之憂。所以，東北開墾的重中之重，就是糧食、馬匹。此外，這裡有大量的煤、鐵可供開采。」
「漠南、漠北，可以分別設省，朕以為四個省比較合適。將來向北擴展，西伯利亞也可以設省，或者都司。」