第四章 權利義務（1 / 2）
回顧中國古代歷史，歷朝歷代的開國之君，都會定下一些五花八門的祖製或祖訓，其性質，與憲法確有異曲同工之處！
比如，漢高祖劉邦，他定下的祖製是異姓不封王；還有明太祖朱元璋，他告誡要求後世子孫，永不立相！清康熙皇帝，雖不是開國之君，卻是滿清入主中原，一統天下後的首任君主，他也定下了一條祖製，便是永不加賦！
這些所謂的祖製，與憲法的立法精神，多少沾了點邊，卻沒有那麼全麵！與之相比，劉緯定下的「祖製」，可就全麵多了，不過，為什麼這套憲法，要稱為「憲法大綱」呢？
劉緯在穿越以前，不過是個大一新生，學的是歷史，不是法律，他對憲法知道個大概，卻未必能夠麵麵俱到！因此，大漢王朝的第一部憲法，以大綱稱之，是為了今後通過實踐，加以補充和修改，獲得全民認可，再最終定稿！
換言之，《欽定憲法大綱》有試行的性質，劉緯在這個問題上，顯得十分謹慎，也怕有所疏漏和錯誤，給當代和後世，造成一些不必要的麻煩和混亂！
那麼，這套《欽定憲法大綱》究竟有哪些內容呢？細則，我們就不詳細轉述了，概括說來，包含了三個內容，即皇帝的權利與義務、議會、丞相的權利與義務，以及公民的權利與義務！
第一部分，事關君主！憲法大綱規定，大漢王朝之皇統，永世不易，皇帝神聖，不容侵犯，否則，以叛國罪論處！這個規定，似乎是在鞏固皇權，可實際上呢，卻是為了維護國家穩定！
試想一下，如果後世總有陰謀作祟之徒，垂涎皇位，必欲取而代之，國家不就亂套了麼？隻有徹底斷絕這些家夥的念想，令其想要掌握權力，必須走正規途徑，去競選丞相，而不是陰謀造反作亂，國家和社會才能更加穩定！com
另外，憲法大綱規定，皇帝擁有軍權，為大漢王朝三軍總司令，參謀本部，向皇帝負責，為皇帝執掌軍權、調動軍隊以及發動戰爭的執行機構！
當然，那麼多軍隊，皇帝自己是養不起的，他也是按照憲法規定每年領工資維持基本開銷，那麼軍費從何而來？來自於國庫！憲法大綱規定，軍費開銷計劃，要交議會表決審核通過，再由丞相及兵部酌情撥發！
皇帝擁有軍權，是劉緯三權分立精神的精髓所在，他深知，在我們這片神奇的東方土地上，要是讓丞相擁有了軍權，不出亂子才怪！而皇帝雖然不管政務，卻掌握軍權，要是出現奸臣作亂，禍國殃民，他至少有底氣撥亂反正，及時糾彈！
但是，這麼做也有隱患！假如後世出現一位皇帝，仗著手裡有兵，罷免民選丞相，解散議會，搞獨裁怎麼辦？軍費開支，便是對他的製約，你是皇帝又怎麼樣？發不出軍餉，士兵們吃不飽飯，照樣指揮不動！