第十五章 上問對策，答曰：開擺（bushi）【一更，求推薦】（1 / 2）
如何解決郡縣製的弊端？
這個問題很有意思。
一下子就把陳珂問住了。
陳珂站在原地，低著頭，但眼睛裡卻是不斷地閃過想法。
這個問題
那是真的難。
「啟稟陛下，若是徹底解決這個問題的辦法，臣沒有」
嬴政聽了這話，眯著眼睛，手指不斷地在桌子上叩擊著。
「那也就是說，暫時解決的、亦或者說是不解決根兒的辦法，你是有的？」
陳珂微微點頭：「是的陛下」
「隻是這個辦法，不一定適用現在的情況」
「臣也隻是靈光一閃，才有了這個念頭」
「若是不恰當，還請陛下饒恕」
嬴政聽了這話倒是放鬆了許多，他坐在大殿中，顯得略微放鬆。
「什麼辦法，你說就是了」
「難道朕還會因為一個主意，而降罪與你？」
陳珂這才是開口道：「陛下，現如今丞相大人提出來的辦法，雖然劃分了郡縣」
「但掌管各地方郡縣的，依舊是當地之人」
「臣這個辦法，十分簡單」
「故往韓與趙有仇，則派遣韓地官員，前往趙地為官」
「故往燕與韓有仇，則派遣燕地官員，前往韓地為官」
「如此一來，交叉縱橫」
「不再自己的地方為官者，如何能夠與當地的貴族聯係？」
陳珂抬起頭，看著始皇帝道：「除此之外」
「所有郡縣地方的官員，三年之內必須是輪換一次」
「且，這種輪換不得輪換到自己的家鄉」
陳珂默默地說著。
而嬴政則是一邊聽著，一邊在心裡盤算著。
這樣子一來，的確是可以減少一部分的官員心中尚且有故國，與當地牽扯過深。
加之不斷地替換官員，也可以讓這地方官員不能夠熟悉地方。
尚且還未曾熟悉的時候，就將其調換走。
隻是
這樣子一來，會產生新的問題。
他看著陳珂道：「可，如此一來，三年的時間是否太短？」
「若是前一任官員與此任官員有仇，其二人實行的政策不同」
「豈不是百姓遭殃？」
陳珂抬起頭，唇邊帶著些許笑容：「陛下，此題好解」
「陛下可製定政策，官員在前往地方行政之前，必須是寫一篇策論」
「此策論乃是針對當地製定的政策」
「而後，其到達地方之後，三個月內了解過地方後，需再次寫一篇策論」
「這一片策論，則是需因地製宜」
「這兩篇策論需經過陛下、朝廷、丞相、九卿等人商議，且一旦製定，短時間內除非發生天災人禍，否則不許更改」
「若要更改，則需言明為何而改，新政策比之舊政策有什麼樣子的好處」
陳珂抬起頭，望著嬴政道：「如此一來，後任的官員，即便是因為怕麻煩，也是少有會更改前任政策的」
「隻需要保證，第一個前往地方製定政策的官員，是位真正有本事的就可以了」
嬴政聽了這話，按了按額頭。
「如今大秦統禦天下，如此多的地方，如何能夠一一看來？」
陳珂繼續答曰：「陛下何必將所有郡縣都是看完？」
「隻需要是將「郡」的看完就是」
「而縣的，則是有郡守相看，看完之後，將其奏折歸總，後交於朝廷」
「此時，由丞相在看」