第六十四章 成立特別行政區（2 / 2）
朱舜頓了頓，接著道：「剛才主管民政的江雲已經說了現在咱們皇莊已經有543269人，已經堪比一些大城市了，所以咱們以後的分工就要更加的詳細，職位也應該更加清晰才行。」
「首先，咱們現在稱之為皇莊已經不太合適，所以得有一個名字，第二，就是關於行政區域的劃分，各部門的建立，人員的調整等。」
「我先來說說，行政區域的劃分。」
「整個皇莊是環繞著京城的，麵積很大，也很分散，我打算以京城為核心，按照人口的分布，分成三個區域，一區就是咱們所在的區域，這裡人口有15萬，咱們的所有工廠幾乎都在這裡，所以這裡將成為工業區。將會成立各個辦公室，比如工商辦公室，稅收辦公室，宣傳辦公室，教育辦公室，民政服務辦公室……」
朱舜的劃分並沒有按照後世的政府機構來，因為在基層工作多年，對於基層的政府機構他有自己的看法和理解。
區就像後世的鄉鎮，不再設立區長或鄉鎮一把手，直接拆分為各個辦公室，對應縣級的辦公室，這樣便於管理，對接也方便，縣裡的一把手也可以更好的把握本縣的具體情況，協調統一發展。
「這就是工業區的行政機構，接下來的兩個區，以農業人口為主，相應的機構增加農業辦公室，水利辦公室，生態辦公室，畜牧業辦公室，對應工業區的技術支援站，這裡成立的是農業技術站，都是為老百姓服務的。」
朱舜喝了一口水，繼續道。
「接下來，就是縣一級的政府機構了，對應整個皇莊各區的辦公室以外，設立縣令一名，各個辦公室主任擔任副縣令，由縣令統一領導，同時對應各區巡捕房，成立巡捕處，處長職位比縣令低半級，成立大理寺，大理寺長官和縣令同級，督察院、地方兵部和大理寺一樣，這裡的三個部門和縣令各不統屬，同時成立諫議處，主管民事調解和各種民間糾紛事件，比縣政府高半級，沒有行政權利，但有監督權和觀政權，就是對各項政務有觀察的權利。
當然諫議製度，現在隻是朱舜的一個構想，還有許多細節沒理清楚，再加上現在民智未開，不適合施行，但是這不妨礙他提出這個建議，至於諫議人員的選舉，他參照後世的選舉製度，一並講出，讓大家有個心理準備。
在這裡，朱舜加強了村長的權利，但是這個村長必須是上級下派，不在村民內選舉，同時鄉鎮級機構，不在設立諫議大會，直接是縣級的，各村上級下派的管理人員有村長、民兵隊長、巡捕，另外設立一名副村長，這個是由全體村民選舉，主要是輔助工作，但是在這裡他也算在行政體製內，工作出色的話，也會升遷。
等朱舜不詳細的事情說完，就讓大家討論，然後才開始人事安排及調整，淩晨時分，會議才結束。
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