第351章 南下準備(二)地方存留問題上(1 / 2)
這個存糧問題很是嚴重啊。
朱載壡知道現在還沒有爆出來,是因為很多事情被積壓了而已,而且現在京倉內海有一點存糧。
但是按著這個消耗來看,整個帝國崩壞時間的到來是不會太短的。
不單單是糧食,更有錢的問題。
整個嘉靖就是轉折點,邊防的錢糧問題極為突出。
到了二十八年的時候,整個軍餉,還隻是九邊的軍餉,不算上京軍和其他軍隊,就已經由原本的五十多萬石,一路飆升到了二百三十萬石。
這個數據是很恐怖的,而且增速也太快了,差不多五倍的增幅,讓帝國現行的財政體係根本是吃不消的。
所以嘉靖,也就是父皇研究出了一種新的戰術,那就不滿餉,甚至於拖欠軍餉。
這就很惡劣了,因為這會直接造成邊防戰鬥力的整體下滑,本身內地衛所兵已經廢掉了,大明的體麵也就靠邊軍來撐月要了。
正德年間,像是內地很多次民變,都是需要調動邊軍才能完成鎮壓的。
現如今,自己的父皇還高出這麼一個花樣來,這是認為帝國崩盤還不夠快嗎??
不過,說歸說,朱載壡也知道這件事不能太怪嘉靖。
錢糧問題,又或是收不上稅一直是帝國,每一個大一統帝國需要麵臨的大難題之一。
就算是自己現在也是如此。
自己日後事想要打造一支十五萬的軍隊啊,朱載壡的野心可不單單隻有浙江新軍和神樞營這兩支部隊。
但是若是想要養十五萬的軍隊,不算長夫,那起碼要有十萬匹馬吧,當然不可能都是戰馬,這裡麵有著大比例的馱馬,因為機動性必須要提上去,所以十萬匹對於十五萬人的軍隊來說,已經是最低配了。
但就是這樣一支低配的軍隊,朱載壡也自己在內心計算過。
這每年固定下來的消耗也是極大的。
這每年餉銀差不多就要三百二十五萬兩,因為士兵待遇,朱載壡還是有些看重的,糧食差不讀要一百一十萬石。
還有飼料九十七萬又兩千石,飼草兩千一百六十萬捆。
而這還是每年的固定支出,還不算上那操練的費用,購置武備的費用,甲胄衣物這些不說,單單一支上好的穿甲箭,就需要銀五分,而一張弓更是需要二兩銀子。
錢啊,還是錢啊。
現在自己錢銀空餘那是通過抄家養肥豬的方式得來的,這可不是細水長流啊。
像是應天府留屯諸衛的設置,這是節流的方式,也不能算是開源。
隻有等到考成法結束之後,將整個南方官場梳理一遍之後,才能進行土改。
土改,才是賦稅的根本啊,哪怕是後世,也一度是農民交公糧支撐起了整個國家的前行。
農民,一如既往是整個民族當中最為偉大的存在!!
但是這是後路啊。
現目前不動征收體係的情況,想要讓中樞變得稍微寬裕一些,那就是地方留存問題。
讓中樞有錢,讓地方沒錢,從而更好地推行新政的改革。
當然了,這樣做可能會造成地方上經濟無法發展,乃至腐敗等問題,但是朱載壡不認為這些銀子在地方上能發揮多大作用,最終還是填入了那些地方官的月要包。
這樣讓中樞變得緊巴巴是一點都不對的,大一統國家為什麼要存在,就是為了集中力量辦大事。
但是明朝從一開始建立的時候,就沒有清楚地認識到這個點。
明朝的地方留存錢銀可是遠遠大於後世那滿清韃子的,這就讓明朝在處理危機的時候很難發揮全力啊!
所謂地方留存,其實就是存留。
大明建國以來,所有州府縣的各類賦稅,都是分為兩個部分,按著每年的春秋二季上解到中樞的那一部分賦稅叫做起運。
剩下的賦稅則是地方上的存留了!
而這存留部分,在明朝一度占到了一半多,中樞所收上的錢銀不過三分之一。
而明朝的賦稅又是以黃冊為基準,是有著定額,地方上多了,那麼中樞就會少,原理就這樣簡單。
這其實也說明明朝的中樞對於地方上的掌控力度是遠不如過往的朝代的。
而朝廷中樞上每年隻有定額的賦稅,百年來沒有太多變化。
但是地方上的錢銀,據朱載壡所知是越來越多了。
其增長點主要有兩個,其一為各類加耗,其二就是徭役折銀。
先說加耗問題。
自從宣德年間,將那漕糧改兌旗軍推行下去之後,整個漕運費便成為了地方的財政點。
就以賦稅重地蘇州來計算吧,通過平米法的操作,原本蘇州兩百萬石的賦稅,所加的耗米有這四十萬石,這一部分被稱為餘米。
而這些餘米除了用於漕運費之外,更被用在地方財政上。