第448章 兵役製度（2 / 2）
於是，西漢開始由地方長官開始自行征兵（以邊境為主）這是西漢募兵的開始，以補征兵的不足。
這個措施一直延續到東漢。
劉秀登基以後，延續這個征兵製度。
但這一措施使隨著時間推移，地方長官從此逐步掌握了軍政大權。
此舉也讓地方郡守權力極度膨脹。
遇上地方叛亂時，中央兵不足以應付，隻得臨時募兵由地方官員征伐，募兵製最大缺點就是導致軍隊戰鬥力衰弱。
由於挑選不嚴，應募者未經軍事訓練，素質不高，加上一旦應募入伍便終身從軍。
也就成了地方長官的私兵，後來由於黃巾起義爆發。
募兵製給地方豪強和官吏割據一方提供了便利條件。
這種情況，最後也就演變成東漢末年的軍閥割據局勢了。
後來三國的鼎立，在兵源上，三國亂世總體還是募兵、征兵、收降等多種征兵方式結合。
兩晉南北朝時期，就是第一次出了府兵製。
這是東國軍事製度上的重大改革，府兵製創立於西魏宇文泰、府兵製的特點是：由朝廷挑選身強力壯的民眾充當府兵，免除他們的賦稅負擔。
農閒時間進行軍事訓練，府兵1人所用馬匹糧食武器，由6家供給。
共設百府，每府設一郎將，分屬24軍統率。
宇文泰仿周典置六軍，合為百府。
每府一郎將統之，分屬二十四軍，開府各領一軍。
大將軍凡十二人，每一大將軍統二府，一柱國統二大將軍，凡柱國六員，復加持節都督以統之。
十六年籍民之有才力者，為府兵。
「隻是這裡講的府兵製並未兵農合一，而是專一的職業士兵，在和軍田製結合後，兵農合一才真正開始。
這就是著名的八柱國，關隴集團的雛形。
隋唐兩朝皇帝都出自這個集團。
隋唐兩朝都是府兵製，後來由於土地兼並嚴重，建立在均田製基礎之上的府兵製就難以維係了。
隻有士兵能分到田，才能達到兵農一體的效果。
安史之亂爆發就是由於土地集中，均田製被破壞，兵製也就無法推行。
另一方麵，節度使擁兵自重，放棄府兵製采用募兵製。
於是，200多年的府兵製就此破產，最終還是被募兵製所代替了。
到唐朝滅亡的時候，軍隊的戰鬥力很強。
到了宋朝，國家體製大逆轉，兩宋重文抑武，國家實施將募兵製，放棄府兵製。
兵種分為四等，禁軍，廂軍，鄉兵，蕃兵。
禁軍是國家精銳部隊，廂軍，鄉兵，蕃兵是預備役。
兩宋征兵不是為了打仗，而是為了防止造反，為了維護社會穩定，誰都可以當兵，不要素質，隻要數量，所以造成兩宋軍隊戰鬥力不高。
這就說明了北宋的募兵製是畸形的，宋朝軍隊不僅戰鬥力不高，而且增加了財政負擔。
宋朝的軍事指揮體係第一次出現文官掌軍的局麵，國家的軍權一分為二，設置了兩個機構，一個是樞密院，一個是三衙。
樞密院是最高軍事決策機關，負責軍事政令、調動軍隊、招募軍隊、後勤供應、軍事訓練等軍國大事。
他的長官是正副樞密史，其地位與宰相相當。
樞密長官雖然負責軍事，但一般由文職人員擔任，樞密院隻有發兵之權，卻無統兵之權。
三衙的職能是統帥天下禁軍。
三衙之間又互不統屬，三衙隻有領兵權，卻沒有調兵權。
而且樞密院和三衙都是文職官員擔任，武將徹底沒有了。
也正是這種「畸形」的募兵製度使得宋朝軍事體係冗雜，作戰效率低下，使得宋朝「積貧積弱」。
明朝建立以後，朱元璋以衛、所作為軍事基層組織。
5600人為1衛，1120人為千戶所，112人為百戶所，分別設指揮使、千戶、百戶統率之。
朝廷初設大都督府（三軍總司令部）統轄全國軍隊。
公元1382年)，撤銷大都督府，改設前、後、左、右、中五軍都督府管理全國衛所軍隊，但沒有調兵權。
兵部有調兵權，但手中無兵。
隻有皇帝才掌握最高的兵權。
但依舊是文官掌軍，而衛所的軍籍與民戶有別，世襲而不得更改，以此保證兵源。
兵的任務為出征、防守和屯田。
平日，軍隊實行屯田自養，並進行操練。
整體看來，衛所兵製和府兵製差不多，用朱元璋自己的話說，就是國家養兵百萬，不費國家錢糧。
後來土地兼並，衛所兵製破產，各個衛所形同虛設。
明朝中後期也就事實上就是以募兵製為主，職業軍隊。
清朝剛剛建立的時候，就是兵民二合一。
也是就八旗兵，八旗兵是在入關前的兵製基礎上發展起來的，它是用八種不同顏色的旗幟進行編製的武裝，而八旗兵采取世襲製，年齡16歲以上的八旗子弟人盡為兵。
統一全國後，又成立蒙古八旗，漢軍八旗，又成立綠營兵，用來配合八旗兵來形成國家軍隊，清朝軍隊是世襲的，綠營也為世襲製，世代為兵。
這樣國家雖然確保了兵源，但軍隊的戰鬥力不高。
鴉片戰爭以後，國家軍隊體係破產。
現代兵役製度逐漸形成。
縱觀東國歷史上的兵役製度，就是府兵製募兵製兩種，兩者互換和時常結合，兵役製度的變化和國家財政時常是捆綁在一起的。
國家財政充足軍隊就強，財政枯竭軍隊戰鬥力就差，和現在有點像。
募兵與征兵相結合。
還牽涉到如何處理軍權的問題，軍隊權力大，雖然戰鬥力高，但容易造反，而削弱將領權力，雖鞏固了皇權，但軍隊戰鬥力差。
但這是封建時代死結無解。