第一七一章（2 / 2）
可他也在同時想起了楊士奇。他並不希望楊士奇把君權奪掉。但有個吊詭的故事是，楊士奇輔佐的人是堡宗…
【這無比強勢的發言，就是朱元璋特意下諭旨，對中書省的人說的。我要對你動刀子了，你什麼意見?中書省：…
7月，察言司的升級版本通政司上線。從此以後，明代的一本奏章的心路歷程都基本上長這樣：
題本、奏本→通政司收→(內閣)→皇帝處理→對應的六科給事中審閱奏疏，如有問題，則行使封還駁回之權(皇帝你再看看)→通政司發→各衙門執行】
朱樉：「那個擺宗，他不乾活，又不讓內閣補人一起乾活，看來那位葉首輔的精力著實驚人，有爹和太子您的風範呢。
朱元璋： ……
朱棣：……
【明初沒有內閣，所以可以省略這道工序。
而六科給事中的封還駁回之權(中央監察機關),原本在三省六部製裡，由門下省所有。
通政司沒有建立以前，就有給事中了。朱元璋為了增強通政司的力量，在洪武12年時，把它隸屬於通政司。
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雖說獨立了，六科和通政司的徹底分離持續了很久很久。
正德時，尚寶司(對應門下省的符寶郎，也獨立了)、六科、中書舍人的俸祿都從通政司拿。
萬歷了，才自行領工資。】
老朱：……好吧，獨立也有道理。既然這樣，並進去的殿廷儀禮司(未來的鴻臚寺)也獨立出來吧。
茹問：名字也跟著改叫六科給事中，不叫承敕監給事中了?
朱元璋點頭： 嗯。六科就六科吧，——對應清楚些。
【通政司另一道特別的製度，是「密疏」。官員也好、百姓也好，都可以給皇帝寫悄悄話。寫啥都可以，不一定是告密，謝恩啊，乞求退休啊，舉薦啊，逼逼政事啊都ok的。
臣民悄悄話→在外的驛站送，在京的自己本人or家仆送→通政司收件→皇帝看。
洪武、永樂朝，通政司是不會拆密疏的，隻會簡單分類，都是皇帝自己在辦公地點拆包裹。大約是成化年間，他們就會當眾拆開，進行分類，抄寫副本，再給皇帝。這固然會提高行政效率，卻不可避免的導致一些機密有可能從通政司官員嘴裡泄露。
這就使得後來官員給密疏的方式比較氫氣，還有人從宮門的門縫裡塞的。至於隨著內閣、司禮監的壯大，使得通政司的存在成了一種擺設，都是後來的事了。】
在尚書之前乾過通政使的茹惋惜的嘆了口氣： 「如何就是擺設了，像地方災情，很多時候都需要通政司上報，互相印證，以防宵小作祟。陛下平雲南，思倫發等叛亂，派通政司經歷去地方賜財帛的同時，也是要去地方看看實地情況啊!
朱元璋則無語： 「司禮監，不就是掌宮廷禮儀嗎?糾察內官違法犯罪的。怎麼這裡頭的太監還可以發展到拆通政司的奏疏?這是要當宰相嗎?
朱橚忙道： 爹，你忘啦!之前有個《萬歷野獲編》,說一個駙馬賄賂了司禮監太監馮保，雖不一定是真的，但在當時的人眼中，想必這司禮監定然很厲害，想乾點什麼事情，便得從太監那邊走走。
【我們回到建文新政。
朱允炆在通政司增加的「拾遺、補缺」,均源自唐三省。左補缺、左拾遺，隸屬於門下省。右補缺、右
拾遺，隸屬於中書省。中書舍人，不言而喻。朱元璋裁撤了中書省，這個位置有點尷尬。
前麵已經說了，通政司本就繼承了許多門下省的職責，又有很多原本隸屬於門下省的機構與他長時間保持著千絲萬縷的聯係。
再添補缺、拾遺，建文便是沖著補全門下省的職能去的。
又不完全一樣。
門下省的侍中(正三品),其描述是：凡軍國之務，與中書令參而總焉，坐而論之，舉而行之。
朱允炆沒有給與通政司的人坐而論道的權利。他給了翰林院。】
在場的文官對這種古代製度還是門兒清的。
唐代之三省裡，中書省的位置本就相對高於門下省，現在再抽去一部分權力，就是進一步強化中書省。
【早在唐代，受安史之亂的影響，翰林學士在戰時曾獲得了「內相」之實。這點「相權」,因宋朝重構國家而被抹掉了。
到了明代，中書省裁撤以後，國家的決策權歸到了皇帝手裡。翰林院分到了一點羹湯，獲得了「平允奏疏」的權利。
就是可以在皇帝決策以後，進行銳評。
朱允炆擴大了它，允許黃子澄等人以翰林學士的身份參與國家政策建議。個是乾完事以後，一個是乾完事以前。影響力大大增強。
我們總結一下，此時的翰林院獲得了：修史、製誥、平允奏疏、顧問理政。
這已經遠遠超出唐宋的翰林職權，而是和通政司一起構成了新的中書門下。擁有了完備了決策+行政能力。
朱允炆給翰林院安的正三品老大「翰林院承旨」,他沒設具體的人，是一個虛職。方孝孺、黃子澄、齊泰都沒有當。
我想朱允炆自己可能也已經意識到，這個位置如果實際授予人，其權力之大。u甚至覺得，它已經很接近於未來內閣之首輔了。
未來的大學士還是靠添虛銜慢慢的提升自己的地位，這個過程持續了近百年，而現在朱允炆已經幫它順當的鋪好了路，隻差搶奪六部的權力這一步。】
作者有話要說：
「法體漢唐」與明初政體的設計思路——以明代通政使司、翰林院為對象明代通政司製度研究
明代通政使司、六科權責及關係研究_文雅
明代通政司研究建文朝翰林院、殿閣職官調整與中樞輔政機製的改革方向