第321章 煤炭公司和新改革（2 / 2）
阿根廷和智利的移民中，就有上個世紀大移民時代過來的，而前幾年的第一次中東戰爭爆發，也讓這些戰爭移民來了不少。
雖然在聖赫塞看來這是不愛國的表現，但對阿根廷來說確是好事，後世阿根廷也有不少中東後裔在國家發展發揮作用。
阿根廷的阿拉伯後裔不少，主要來源於奧斯曼帝國時期，已經基本融入阿根廷，聖赫塞曾經有個鄰居，卡賽歐·布裡托，生了9個小孩，他是奧斯曼帝國的波斯人後裔，雖然不是阿拉伯人，但科爾多瓦也有不少這些人的後裔。
為了更加友好的引進國際勞工，聖赫塞親自起草了《拉潘帕省宗教自由法案》，拋棄了天住教的局限性，並使這一法規在省議會獲得通過，實現了拉潘帕省政教分離，拉潘帕省現在早已成為各種教會的匯聚之地，除了外省的幾名主教攻擊聖赫塞，並沒有引起太大浪花。
聖赫塞政府近年來為解決省內勞動力不足等問題，推出一係列政策吸引外來移民和國際勞工，沿海三市各大國營因為得到省府大量訂單的支持，勞動力需求更加迫切。
布蘭卡市的遠洋客輪經常一船船的把來自歐洲，亞洲，北非的工人們運到這裡，獲得。
聖赫塞這幾年高頻率主導起草了數十部法案，全部獲得省議會的高票通過，讓各種改革進行的相當徹底，為工業化掃清了很多障礙，也讓反對他的人也越來越多，但目前來看還不成氣候。
最近幾年，很多中東移民也前往阿根廷定居，這受到了聖赫塞的歡迎，像埃及人，利比亞人，阿爾及利亞人，敘利亞人，巴勒斯坦人都挺多的，他們對生兒育女，喜歡大家庭的觀念十分契合聖赫塞的人口增加法案，有時候維持更高的生育率，甚至作為典型推廣，也是有很大作用的。
當然聖赫塞也會通過各種教育手段，經濟手段讓他們更好的融入阿根廷這個移民大家庭。
為了正規化法律化，拉潘帕高官辦公室辦公室成立了人口中心部，由聖赫塞以前的重要助手，普賽·基馬爾擔任人口中心部主任。
人口中心部負責對人口政策的實施提出建議、修改和援助，並負責進行人口研究，尤其是生育率的研究，主要采取兩大具體措施，提高生育率和移民遷入率，讓拉潘帕省生育率達到4以上，是他們的目標，也就是一對夫妻生哈個孩子，年紀不大的普賽已經是3個小孩的父親，他甚至打算再生3個。
在人口中心部的研究的各地研究資料中，這是完全有可能實現的，像聖赫塞本人就已經達成這個目標了，傳統阿根廷家庭小孩都是比較多的，像聖赫塞的老夥計阿拉貢就有2個哥哥，3個姐姐，2個弟弟，1個妹妹。
不管是高喬人還是移民家庭，其實在傳統上就相當重視生育與家庭的建設，隻不過隨著工業化和城市化發展，生育率才越來越低。
除了人口發展，拉潘帕省也盡量讓各地區間發展平衡，除五個重要的工業城市外，其餘八個城市也得到各種發展的幫助，改善各地農村和城鎮的交通聯係，發展創建新城鎮，對房租、社會服務和工業基礎設施進行補貼，輕工業分散出去，也可以讓新遷入的工廠賺更多錢。
……
歷史經驗告訴聖赫塞，自由市場、小政府主義無助於工業化，這些術語本質上是為老牌資本主義國家侵略發展中國家提供借口。
沒有強有力的總統府，沒有各級行政人員的努力，沒有合理的產業政策，對弱國、窮國來說，工業化隻是虛幻的夢想。
工業化需要的人口已經快趕不上拉潘帕省的發展了，而且像鋼鐵，石油化工需要的研究人才也不是普通教育水平的人可以勝任的。
隨著寒假即將結束，拉潘帕省的各大學校也迎來了開學季。
布蘭卡市和其他拉潘帕省城市足足有35萬名學生進入學校開學，規模居阿根廷第二，比布宜諾斯艾利斯省少1萬人，包括新入學的中小學生15萬，規模幾乎增加了一倍多，他們擁有了新的學校，新宿舍，新教材，新教育，其中不少學生是新移民的後代。
這是非比尋常的成就，背後是每年數百萬美金的持續投入，春季並非傳統入學時段，但聖赫塞仍然把這些新學生編入學校，讓他們接受教育。
其中有不少學生是從秋季推遲入學的，那時候校舍建設，教師沒有招聘到位，教材印刷等，這次直接啟動了春季入學，在拉潘帕省歷史上也是極為罕見的。
不過聖赫塞並沒有停下，而是繼續快速的推進教育的改革。
8月18日到30日，聖赫塞在拉潘帕省教育廳發表了《關於加速發展拉潘帕省高等教育及普通教育法案》
《加快拉潘帕各市發展公辦中小學，以及中小學教育集團化的法案》
《關於拉潘帕省實施六年義務教育法案》
《關於加快軍事院校的發展若乾措施》
《加速引進行業人才措施》
而其中大部分法案很快都獲得了聖赫塞的支持，對於六年義務教育法案，聖赫塞進行了認真細致的研討，最終確認為強製六年義務教育以及九年補助教育兩步走計劃，所有拉潘帕省生活的適齡兒童均需要完成六年義務教育，包括外國新移民，完成小學教育後，九年中學教育也實施教育廳補助的方式。
其中在學校校區建設，學校分布，公共食堂，公共圖書館建設方麵也頒布了具體發展措施，對新移民和國際勞工隻需要居住超過半年以上，其子女即可申請入學等措施，保障新移民和勞工後代獲得受教育權利。
這是聖赫塞希望從原來的移民個人到直接移民家庭的轉變，布蘭卡市修建了相當規模的社區，急需填充人氣，新移民家庭特別是外省移民的家庭遷入，也可以讓拉潘帕省擴充更多的人口。
更多的「幼兒托兒所」被建立起來，主要是為了1-3歲的嬰幼兒準備的，與3-6歲的幼兒園不同，主要是為了幫助年輕的夫妻可以更好的帶小孩。
這是勞動力緊缺的情況下找出的一套老辦法了，女工已成為布蘭卡市勞動力的重要來源，但家庭婦女無助於工業化發展，聖赫塞又想讓他們生多一些小孩，為她們解決後顧之憂，又可以工作補貼家用，生更多小孩。
為了提升人口出生率，聖赫塞大量表彰6-10個小孩的「模範家庭」，特別是公職人員，如果結婚後小孩過少，會受到一些隱形的障礙。
聖赫塞本人也已經生了4個小孩，夫人伊蓮娜也再次懷孕，他的下屬中，能力一樣的情況下，小孩越多的，越容易得到提拔，布蘭卡市上層社會多生小孩的風氣也慢慢形成了。
最終各項新法案被省議會通過，鼓勵民營資本進入高等教育行業，創辦新大學，工作培訓，工作語言培訓等若乾措施。
為保證拉潘帕防務軍的發展，已經先後設立拉潘帕陸軍軍官學校，拉潘帕空軍高等專業學校，拉潘帕海軍高等專業學校三大軍校，培養軍事人才，聖赫塞本人兼任陸軍學校校長。
很快，比較有實力的市政廳紛紛上報省政廳籌建城市大學，奧托市準備設立奧托大學和奧托工業高等專科學校，布拉托市籌建布拉托技術大學，科羅拉多港市申報設立科羅拉多高等專科學校……，一時間拉潘帕省十個城市都設立自己的新大學，準備新建大學數量超過9所。
新大學由已經發展起來的布蘭卡大學體係負責進行對口幫助，除了幾個窮市確實人口和經濟實力確實沒必要創辦大學，其餘城市都會有自己的大學。
而設立大學的資金以銀行貸款、省政廳撥款和城市籌集、社會資助為主，校區規模不低於500英畝，在省政廳的指導下，8個建築公司得到了學校建設的承包工程。
這些大學規模不如布蘭卡內的大學規模大，實力強，未來計劃的招生數量基本不超過1000人，但也可以有效緩解人才需求壓力。
相比於布蘭卡大學這些還在不斷完善的各種學校建築，修大學還是個長期工程，但也是為未來做準備了。
除了新設大學，廣泛建立各種中小學。
聖赫塞著手對大學分散入學各種考試進行整合，原先分散的大學入學考試已經有些影響了。
拉潘帕省教育廳正式頒布規定，將入學考試的權力收歸拉潘帕省教育廳，統一組織高等教育入學考試，簡稱「高考」，大學不再擁有招收學生的權力，與中等學校入學考試一樣。
這項舉措遭到了國立南方大學的公開反對，校長杜蘭特聲稱此舉違反阿根廷教育法。
聖赫塞仍推行此項法律，但也對杜蘭特校長進行了一些私底下的商討，以提供一些發展資金的方式，堵住了國立南方大學的嘴。
國立南方大學是布蘭卡市發展最好的大學，而且擁有不少的人才，非必要情況下，聖赫塞還是對他們相當寬容的。
除了本土教育，聖赫塞還發展對歐洲、美國的留學教育發展，主要針對歐洲幾個國家，美國佬對頂尖人才離開的迫害是十分可怕的，聖赫塞可不希望好苗子都損失了。
但選拔出去留學的也必須具備極高的阿根廷愛國主義思想，被選拔出來的優秀學生，而不是留學了變成其他國家的人才。
偷香