第二三六章 十年（上）（1 / 2）
丁寬回到了洛陽，就開始把重心轉移到內政之上。公孫瓚被快速平定，極大的震懾了各路諸侯，麵對兵強馬壯的丁寬，再也沒有哪路諸侯敢於輕易起釁。
丁寬更是攜著大勝之威，開始擴大攤丁入畝的範疇。這次擴大攤丁入畝的試點區域，丁寬選了青州和幽州，再加上渤海郡與夷州島。
青州是丁寬第一個占領的州，也是丁寬第一個推行各種新政的區域，丁寬在青州的統治最為穩固，青州的地主豪強，先是經歷了青徐黃巾之亂，又被丁寬強力打壓過幾輪，對於丁寬推出的攤丁入畝新政，已經完全不敢反抗，推行的很是順利。
幽州雖然是新定之地，但前麵有公孫瓚在幽州進行高壓統治，對於丁寬這個新主人也同樣是完全沒有對抗之心，對於丁寬推出的新政，很是順從和配合。
渤海郡本來是在袁紹的冀州治下，丁寬借口出兵幽州搶奪了下來，其實統治基礎並不牢固。但丁寬深思過後，仍然把渤海郡列入了試點範圍，就是想看一下這些渤海的地主豪強會如何應對。
冀州是東漢開國皇帝光武帝劉秀的龍興之地，漢桓帝和漢靈帝在坐上皇位之前，也都是封地冀州的宗親，冀州一向是地主豪強世家極為強勢的區域所在，丁寬為為了能夠看到這些豪強的真實反應，連渤海與冀州其他郡的交通都沒有隔絕，允許渤海的地主豪強自由向袁紹治下遷移。
夷州島是新發現的海外島嶼，一直處於秘密開發的狀態，基本是由丁寬聯合揚州士族在掌控，島上沒什麼自耕農，原住民也極為稀少，隻有大族開發的一個個農莊，此前根本就沒向官府繳納過賦稅。
丁寬派荀悅代表自己專門走了一趟夷州島，與揚州的士族們進行溝通，將夷州島正式改名為夷州郡，納入揚州的統治，賦稅直接按照攤丁入畝的方式實行。
揚州的士族本心裡肯定是不想交稅的，但也知道之前那種偷偷開發的狀態不可能持久，對丁寬征稅也有心裡準備，當荀悅提出要開始征稅之時，到沒有什麼激烈的反彈。
夷州島上沒有自耕農，除了開設農莊的各大士族，就是士族運過來的徒附，其中很多還是從遼東遷來的高句麗人，取消人頭稅，按田畝收稅負到也能夠接受。
隻不過夷州島畢竟開發時間還比較短，各大家族投入的資本尚沒有收回，因此各家都紛紛出言求情，希望在稅率上能夠給予一定的優惠，一番討價還價，最終達成協議，未來十年之內夷州島的賦稅減半，十年之後按照統一的稅率進行征稅。
四地推行攤丁入畝，丁寬並不敢怠慢，早就吩咐駐紮在四地的兵馬，厲兵秣馬，小心防備。一旦發生武裝叛亂，馬上進兵鎮壓。
半年過去了，雖然各地都有豪強在私下勾結官吏，以求弄虛作假，減少稅負，但卻沒有人真的敢於進行武力對抗，攤丁入畝推行的頗為順利。
丁寬原本還擔憂渤海郡的地主豪強，此前強勢慣了，又與袁紹的勢力聯絡密切，可能會對新政進行頑固抵抗，沒想到結果卻恰恰相反，渤海的地主豪強極為配合，不要說頑固抵抗，連遷移躲避去袁紹治下的家族都很少。
渤海的豪強如此順從，反而讓丁寬有些不托底，為此丁寬特意要求情報司去扌莫清情況，等到看到情報司的回報才徹底放下心來。
根據情報司的刺探，丁寬早年在渤海郡內殲滅了前來劫掠的數萬烏桓人，解救了數萬被劫掠的百姓，留下了極好的名聲，雖然此後丁寬再沒有占據渤海，但渤海的百姓對丁寬過往的功績並沒有忘記。
董卓之亂後，渤海郡幾次易主，刀兵不斷，一直十分的動盪。雖然丁寬入主渤海之前，渤海郡屬於袁紹治下，但渤海郡對袁紹卻存在著很大的不滿。
先是袁紹被封為渤海太守，大肆征兵後拋下渤海不管，去河內討伐董卓，等到袁紹回冀州奪取冀州州牧之後，又把渤海郡送給了公孫瓚，接著袁紹和公孫瓚兩人連年大戰，渤海郡又被袁紹奪回，等到丁寬要借道渤海進攻幽州之時，袁紹再次放棄了渤海郡。
如此接連幾次的易主，經歷過多次刀兵混亂，渤海郡上至大族豪強，下至黎民百姓，都不相信袁紹能夠保證渤海郡的平安。丁寬快速擊敗公孫瓚之後，渤海之人更是認定袁紹大勢已去，看好丁寬在諸侯爭霸中，能夠徹底勝出。
丁寬雖然沒有封鎖道路，允許大族向袁紹治下遷移，但大族隻能遷走人口，卻遷不走土地，本就不看好袁紹的情況下，他們怎麼願意逃入袁紹治下？
而且渤海的大族豪強是見過世麵的，錢財雖然重要，但對能夠入仕更為看重，這些豪強既然已經歸於丁寬的治下，就一心想在丁寬的體係內向上攀爬。
丁寬推行攤丁入畝新政，在很多渤海大族看來，正是積極投靠，表露忠心的好機會，因此對於丁寬的新政才主動的配合，就是希望能盡快爬上丁寬的大船，比冀州其他郡的大族能更早獲得信任。
看到攤丁入畝推行的如此順利，丁寬心底長出了一口氣，別看丁寬推行新政，表麵上雷厲風行，其實內心裡一直如臨大敵，不敢掉以輕心。
這主要是受到前世歷史記憶的影響，在丁寬前世的歷史上，無論是王安石變法還是張居正變法，都受到了極大的阻力，最後結果都是人亡政息。
丁寬事後自己反思，攤丁入畝能夠如此順利的推行，很大原因還是漢代是第一個真正的封建王朝，地主、豪強、世家、大族本身也是在漢朝才發展起來的新興階層，還沒有形成足夠強大的既得利益團體，對於丁寬推行新政，沒什麼「祖宗之法不可廢」的歷史慣性。
四地雖然攤丁入畝推行的順利，丁寬卻沒有急著馬上向全國推廣，而是先要再觀察一兩年，等到確實沒有問題了，再開始大規模的推行。
除了持續推進攤丁入畝，丁寬也一改以前不插手文官任用的態度，開始把魔爪伸入太傅馬日磾掌管的文官體係。
此前丁寬一直把精力放在，將軍府體係的隊伍建設之中，對於文官體係一直保持著一定的距離，用馬日磾作為擋箭牌，與文官體係保持著距離。
主要是之前將軍府體係還沒有建設完整，丁寬不願意讓世家的勢力，在將軍府體係內大規模的生根發芽，他麾下也沒有足夠多的人手，與世家爭奪那麼多官位，乾脆就兩不相乾，暫時相安無事。