第八十九章 體製（1 / 2）
常言道一代人做一代人的事情，但在世祖朝，一代人無疑完成了許多代人才能辦成的偉業。
要知道，大順的國初時代，可說是這個王朝統治最嚴密、國力最強盛的時期之一。呆迷兒帝國尚未崛起的年代裡，大順周邊無強敵，李來亨的意誌幾乎可以完全被貫徹到物質層麵。
他肆意揮霍著無數百姓積累出來的國庫，使大順國威遠布四海八方，將明末以來日漸衰竭的中華國勢，一舉扭轉和推動到了不可思議的高峰。
來自歐洲的西洋傳教士們，都在他們的筆記下記載了關於天法皇帝的各種傳說。
他的軍隊，他的國土，他的財富，他的人民，那一切海市蜃樓一樣奇幻的事物，卻又是真真切切存在的。
李來亨將西洋殖民者的力量拒於馬六甲以西，連鎖反應甚至於造成了西洋勢力連印度洋都不再能夠獨霸。
世界變得更為多姿多彩起來，新大陸的印第安人活下來的人數要比原來歷史上多得多。
而本將飽受戰爭、飢荒和殖民之苦的印度人民，也在呆迷兒帝國的成功治理下，實現了一種結合形式的多元政權繁榮。
大順朝後來的歷史發展脈絡，也都留存在李來亨的遺詔之中。
他給繼承人皇太孫李潤石留下的一係列遺詔和材料裡，以祖訓形式，留下了不少對後世大順歷史發展十分重要的指示。
包括孝宗、高宗以後，方頒行的《皇順帝國欽定憲法》，很多要素也是出自李來亨的設計。
按照《皇順帝國欽定憲法》的要求，資政院是帝國國會的上議會。帝國國會同時也由下議會——議政院和皇帝組成。
資政院總計有199名議員，其中包括20名來自全國各宗教團體的靈職閣員、89名民選閣員和90名非選舉產生的欽選閣員。其中民選議員根據黨派更迭而流動，欽定議員為終身任職，靈職議員於其保有神職身份時續任。
在立憲之初《欽定憲法》便指出資政院有權駁回議政院的所有法令，但是這一權力在隨後很快就縮水，並且受到了院章的嚴格限製。
不過在實際操作中，這一權力在大多數時候還是有效的，議政院的法令並不能不經過資政院直接呈請禦批，資政院仍然能夠通過延宕性否決（可將議政院通過之法令在資政院擱置三到十二個月不等）來迫使議政院撤回部分法令。
在建院之初，資政院也曾經試圖從大理寺處爭取過司法職能，但是在「寺院之爭」失敗之後資政院最終隻能行使有限（實際上是全部）的立法權。
資政院的議員來源正如上文所述，分為三個部分，分別被稱為：民選閣員、欽選閣員、靈職閣員。
起初，民選閣員由各省地方選出兩倍於定額人數者（即要求5人，則選舉10人），交給地方政府，由地方政府指派前往開封任職，其中多為各地有名望的鄉紳或者是實業家。