第九十章 首都（1 / 2）
天法四十八年開始的天末改製運動，是李來亨在位期間的最後一次改革，也是順朝第一個百年中，最重要的一次官製改革運動。
天法四十八年朝廷頒布《官製改易籌備大綱》，終結了從隋代開始的六曹（部）製度，中樞部下的六政府機構由外務部、吏部、民政部、度支部、學部、陸軍部、法部、工部（後改名農工商部）、郵傳部，這九個部門取代並成為了後來內閣的雛形。
後來又查漏補缺地順應組建大海軍的需求，成立海軍部。
參軍院則被改製為軍諮府，起初這一機構也是由陸軍部管製，後來則因為軍事需要而被獨立出來。
此時的內閣並不像後來那樣由平章軍國重事領導，而仍然由政事堂的多位平章政事采取集體領導的方式管理。
這一時期，為了平息日本地區的持續性暴動，朝廷的官員職位，不再對出身地有任何要求。
不要說是出身於瀛洲各都督府轄區的百姓，就算是一直出生國外，且一直在海外受教育的人，也能夠毫無阻礙地擔任朝廷的全部公職。
一大批來自樂浪、瀛洲、昭南和青丘的海外屬地士人，因此在天末改製以後，粉墨登場，擠進來了冠蓋如雲的開封朝堂。
他們各自在本地富商的大力捐獻支持下，於開封采買土地，修建了風格各異的會館，供海外士人聚會之用。
兩鮮會館（即指樂浪和熊津兩個朝鮮轄區）、瀛洲會館、南洋會館、青丘會館……
這些建築風格迥異於內地的堂皇會館，作為新文化的載體和宣傳中心，也為開封的市井文化注入了一股全新的活力。
開封是一座自己覺得自己是一個擁有悠久歷史的城市，但實際上到順初的時候，經過幾百年的衰退和明末以來多年戰爭的破壞，它的人口已經不能算作大都會之列，城市的經濟、文化和教育事業，也已經明顯落後於江南地區的諸多都會城市。
開封雖然位在中原的中心，但至少就順初的情況來看，開封城市在當時已經顯露明顯的衰退之象。
它後來冠蓋盛於世界的種種夢華，大部分都建立在其作為大順這樣一個世界帝國首都的行政地位之上。
所以順朝的開封，與宋代的開封在城市文化上已經有了很大差別。
它依舊是一座市民城市，可又更多是一座世界的帝都；它的市民文化依舊發達，但又增添了更多權威的色彩。
開封在中原，但它的市民卻來自大順這個世界帝國的每一塊屬地，所以人口的構成可謂空前復雜。
開封人認為自己是得天獨厚的、紳士的、殷勤的、應該被贊頌，但是他們自己卻跋扈到了不可思議的地步。
所幸順朝的漢字通識教育十分成功，雖然一些海外屬地的國民來到開封以後，不能流利地進行對話，但是筆談絕對是沒有任何問題的。
漢族的比例，即便是在順朝版圖最大的時期，也占到了差不多88%的樣子。
可開封客觀上來講，還是一座相當多元的城市，因為許多少數民族的王公和精英階層都移居這座城市，構成了一種十分特殊的市民文化。
這座城市在高宗朝時拆毀了全部的古城牆，使得城市範圍擴大了數倍以上。